K字签证与引进海外人才的三个建议 优化认定体系堵漏洞！最近K字签证引发了不少舆论争议，我查阅了一些资料，有一些新的发现和建议想与大家分享。
外国人来华工作申请流程涉及签证、工作许可和居留许可三个不同层级。签证只是允许外国人进入中国，而要在华工作还需申请“外国人来华工作许可”。2015年，国家决定将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”，由国家外专局负责具体实施。2018年机构改革后，科技部下设“外国专家服务司”，2023年进一步将引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部，并在人社部加挂国家外国专家局牌子。因此，目前外国人获得签证进入国内后，需通过人社部网站申请“外国人来华工作许可”。
根据《外国人来华工作分类标准》，A类为外国高端人才，B类为外国专业人才，C类为其他外国人员。政策坚持“鼓励高端，控制一般，限制低端”的原则。R字签证持有者被认定为A类人员，可以直接办理工作许可且享有绿色通道。K字签证则不同，不需要用人单位邀请，持K签者目前只能从事交流及创业、商务等活动，能否申请工作许可还需等待细则明确。
如果K字签证允许申请工作许可，那么它将是一个“找工作签”。但如果禁止，则只是一个单纯的活动签证。网络上一些人过于强调K字签证不能工作，忽略了其可能的找工作的功能，这容易引起误解。我个人希望K字签证不允许申请工作许可，但最终政策如何落地并不以个人意志为转移。
除了就业问题，K字签证还涉及创业。若允许K签者创业，应对其创业方向进行限制，确保其符合科技领域。同时，应限制其雇佣外籍人才的比例，避免漏洞。此外，建议细化STEM学科清单，审批时需符合就业方向，并定期审查。
关于年龄限制，网络上有16-45周岁的说法，但我未找到官方证实。建议青年科技人才的年龄限定在30周岁以内。对于签证有效期和停留期，K字签证不应高于R字签证。知名高校或科研机构名单也需科学合理，避免采用单一排名导致漏洞。
学历门槛方面，设置本科学历可能导致低水平留学生钻空子。建议加入学术要求，如发表一定数量的国际高水平论文。参考R字签证的高端人才认定标准，引入计点积分系统，优化积分表，确保筛选出真正的青年科技人才。
总体来说，完善的认定细则可以减少庸才钻漏洞的可能性，确保K字签证能引入真正的青年科技人才。希望各方理性讨论，提出建设性意见，共同完善政策。
